30 ноября 2018 года Адвокатская палата Чувашской Республики совместно с Чебоксарским кооперативным институтом (филиалом) Российского университета кооперации провела Международную научно-практическую конференцию «Актуальные проблемы правовой защиты бизнеса: вызовы и риски современности и пути их разрешения». В конференции приняли участие вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ, президент Адвокатской палаты Московской области Алексей Павлович Галоганов, председатель Совета Чувашского республиканского союза потребительских обществ, депутат Государственного Совета Чувашской Республики Валерий Михайлович Павлов, председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу Государственного Совета Чувашской Республики Сергей Владимирович Павлов, Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике Надежда Викторовна Прокопьева, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Александр Николаевич Рыбаков, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике Ольга Николаевна Никонова, заместитель министра внутренних дел по Чувашской Республике Леонид Маркович Вакс, старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Чувашской Республики Андрей Владиславович Королев, ученые, студенты, преподаватели, практикующие юристы и адвокаты Адвокатской палаты Чувашской Республики.

Модераторами пленарной части конференции выступили Валерий Андреев, ректор Чебоксарского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации, доктор исторических наук, профессор и Елена Кузьмина, президент Адвокатской палаты Чувашской Республики.

Мероприятие заняло важное место в культурной и научной жизни города и республики. На конференции были проанализированы важнейшие вопросы взаимодействия власти и бизнеса, а ее проведение – в ряду довольно значимых успехов конструктивного диалога между представителями государственных структур и делового сообщества.

В программу конференции включены 107 докладов от 300 участников, в т.ч. представителей Белорусской государственной сельскохозяйственной академии, Гомельского государственного университета им. Франциска Скорины, Казанского инновационного университета им. В.Г. Тимирясова, Казанского (Приволжского) федерального университета, Казанского юридического института МВД России, Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза, Костанайского филиала Челябинского государственного университета, Могилевского института МВД Республики Беларусь, Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, Нижегородской академии МВД России, Омского государственного университета путей сообщения, Пермского государственного университета, Приволжского филиала Российского государственного университета правосудия Верховного Суда Российской Федерации, Саратовской государственной юридической академии, Старооскольского технологического института им. А.А. Угарова (филиала) Национального исследовательского технологического университета МиСиС», Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, Университета управления «ТИСБИ», Чебоксарского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации, Чебоксарского института (филиала) Московского гуманитарно-экономического института, Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова, Чувашской государственной сельскохозяйственной академии.

Организаторы мероприятия рассматривали научный форум как перспективную форму консолидации усилий юридического сообщества по решению конкретных профессиональных задач, как опытную площадку по достижению взаимопонимания и углублению взаимодействия юристов и политиков в решении актуальных проблем развития предпринимательского права и законодательства и правоприменения, а также как одну из форм развития фундаментальной и прикладной науки преподавателей и студентов известных вузов Чувашии, России и ближнего зарубежья.

Валерий Витальевич отметил, что, как гласит философская мудрость: «Теория без практики мертва, практика без теории слепа». Именно поэтому, сегодня на пленарной части мероприятия присутствуют, как ученые, преподаватели, студенты и школьники, так и корифеи прикладной науки, известные политики и государственные деятели.

Елена Леонидовна подвела итоги V Всероссийских юношеских чтений, которые институт традиционно проводит совместно с Адвокатской палатой Чувашской Республики и отметила важность проведения конкурсов научно-исследовательских работ для выявления среди подрастающего поколения талантливой молодежи и вовлечения ее в ряды профессионального адвокатского сообщества, которое стоит на страже прав граждан.

Алексей Галоганов, президент Федерального союза адвокатов России, вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, президент Адвокатской палаты Московской области, вице-президент Международного союза (содружества) адвокатов, заслуженный юрист Российской Федерации, председатель Московского областного отделения Ассоциации юристов России, член Общественной палаты Центрального федерального округа, доктор юридических наук вручил дипломы и ценные призы победителям V Всероссийских юношеских чтений, школьникам, студентам и их научным руководителям. Известный ученый обратился ко всем присутствующим со словами приветствия и высоко отметил педагогический труд профессорско-преподавательского состава института. В его душевном стихотворении собственного сочинения воспета любовь и уважение к учителю. Ведь именно благодаря учителю, опытному наставнику формируется личность.

Надежда Прокопьева, Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике, кандидат юридических наук подчеркнула в своем приветствии важность в преддверии празднования 25-летия Конституции Российской Федерации, которая провозглашает незыблемость прав человека и гражданина, проводить диалоговое общение по актуальной теме защиты прав предпринимателей посредством норм различных отраслей законодательства.

Ольга Никонова, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике выразила слова благодарности организаторам конференции и провела краткий обзор современного законодательства, которое стоит на страже охраны прав предпринимателей. Кроме того, Ольга Николаевна подробно рассказала о важности работы возглавляемого ею Управления по обеспечению единства правового пространства и ведения федерального регистра нормативных актов. Она выразила надежду на то, что конференция позволит в рамках просветительской работы с молодежью организовать широкое обсуждение законодательных инициатив в области регулирования предпринимательской деятельности.

Валерий Павлов, председатель Совета Чувашского республиканского союза потребительских обществ, депутат Государственного Совета Чувашской Республики высказал уверенность в том, что важно проводить научные форумы и вести конструктивный диалог в стенах высшего учебного заведения с целью популяризации законопослушного поведения среди молодежи, которая пополнит в будущем ряды потребительской кооперации. В настоящее время задачей современного вуза является подготовка специалистов, готовых к организационно-управленческой деятельности, как в экономике, так и юриспруденции. А это означает, что выпускник должен обладать компетенциями, позволяющими ему успешно трудоустроиться, как в правоохранительных органах, так и различных бизнес-структурах. Для сферы потребительской кооперации достойной кузницей кадров является Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации.

Сергей Павлов, председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу Государственного Совета Чувашской Республики в своем обращении пожелал студентам института – будущим юристам изучать законодательство скрупулезно и внимательно, так как чтобы работать в бизнесе и защищать интересы предпринимателей необходимо четкое понимание смысла нормативно-правовых постулатов. Кроме того, Сергей Владимирович отметил, что депутаты Государственного Совета Чувашии всегда готовы обсудить пробелы и коллизии современного законодательства и выступить с законодательной инициативой, которая осуществляется в форме внесения в Государственный Совет проектов законов Чувашской Республики, а также поправок к законопроектам. Он пожелал участникам конференции плодотворных дискуссий и интересных содержательных законопроектов, которые послужат на благо граждан Чувашии и России.

Андрей Королев, старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Чувашской Республики отметил плодотворную совместную работу прокуратуры Чувашии и Чебоксарского кооперативного института в сфере профилактики преступности в молодежной среде, доложил о результатах прокурорского реагирования на нарушения законных прав предпринимателей, отметил, что имеют место случаи создания различных барьеров при реализации организациями своих прав, ограничения конкуренции и предоставления отдельным лицам преференций и привилегий. Прокуратурой пресекаются факты незаконного злоупотребления должностных лиц служебными полномочиями и коррупционных проявлений.

С первым содержательным пленарным докладом на тему: «Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи и интересы бизнеса» выступила Елена Кузьмина, президент Адвокатской палаты Чувашской Республики. В числе мер правового регулирования, необходимых для достижения упорядочения системы оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе оказываемой бесплатно, она выделила совершенствование нормативной правовой базы, в том числе путем принятия федерального закона, направленного на регулирование профессиональной юридической помощи в Российской Федерации, которым будут внесены необходимые изменения в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Также потребуется внесение изменений в процессуальное законодательство, законодательство о государственных и муниципальных закупках и ряд других законодательных актов.В ее выступлении были отражены основные концептуальные моменты совершенствования порядка оказания профессиональных юридических услуг, а также освещены основные предложения, направленные на повышение качества работы судебного представителя в процессе.

Леонид Вакс, заместитель министра внутренних дел по Чувашской Республике, полковник внутренней службы выразил признательность за приглашение, а также возможность принять участие в столь представительном форуме и подчеркнул в своем выступлении, что руководством Чувашской Республики и правоохранительными органами принимаются значительные усилия по созданию благоприятного инвестиционного климата, устранению административных барьеров.

МВД Чувашии на постоянной основе осуществляется деятельность по выявлению и пресечению фактов преступной деятельности в сфере экономики, воспрепятствования предпринимательской деятельности. Сокращается количество необоснованных проверок, проводимых в отношении субъектов предпринимательства, особое внимание уделяется повышению их эффективности.

Так, запросы субъектам предпринимательской деятельности на предоставление информации и документации в рамках проводимых проверок подписываются только начальниками территориальных органов. В МВД Чувашской Республики – лично министром и начальником полиции. В результате число таких запросов в текущем году сокращено на треть. На 20% снижено и число самих проверок, а количество выявленных в ходе их проведения преступлений возросло на 7,5%.

Наш опыт с положительной стороны был отмечен заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Зайцевым Сергеем Петровичем в ходе учебно-методического семинара в апреле 2017 года.

На основе подписанного в текущем году соглашения организовано взаимодействие с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике. Наша совместная задача – не допустить либо своевременно пресечь факты нарушения прав предпринимателей.

Сегодня любое обращение уполномоченного о возможных фактах нарушения законности незамедлительно изучается. С момента подписания соглашения нарушений действующих норм со стороны сотрудников МВД не допущено. Хочу поблагодарить Александра Николаевича Рыбакова за высокий профессионализм и активную жизненную позицию.

Александр Рыбаков, уполномоченный по защите прав предпринимателей, кандидат экономических наук проинформировал присутствующих об эффективных механизмах защиты прав предпринимателей в современных условиях. В своем выступлении он отметил, что региональным бизнес-омбудсменом осуществляется конструктивное взаимодействие с различными органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями предпринимателей, экспертным сообществом, средствами массовой информации, при этом особое внимание уделялось решению следующих вопросов: незамедлительное реагирование на обращения предпринимателей, проведение мероприятий для предпринимательских структур с участием Главы Чувашской Республики и руководителей министерств и ведомств; участие в судебных заседаниях различных инстанций при рассмотрении в целях защиты прав и интересов субъектов предпринимательства; участие в проведении контрольных мероприятий и посещение расположенных в пределах территории Чувашской Республики мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, с целью защиты прав предпринимателей.

Александр Кузнецов, профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации завершил пленарную часть докладом на тему: «Уголовно-правовое противодействие преступлениям, посягающим на экономическую деятельность (критическая оценка норм главы 22 УК РФ)». Он представил анализ отдельных статей, диспозиции которых несовершенны и затрудняют их применение на практике.

В заключение Валерий Андреев, ректор Чебоксарского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации, доктор исторических наук, профессор поблагодарил пленарных докладчиков и отметил, что задача профессорско-преподавательского состава института – подготовить высококвалифицированных специалистов, обладающих профессиональными навыками.

В этом деле нам, преподавателям, важна помощь наших партнеров. Институт готов использовать всевозможные резервы для подготовки будущего успешного руководителя бизнеса, а успешен тот, кто отлично ориентируется в законодательстве. Отрадно, когда молодые люди, будучи студентами, открывают свое собственное дело и начинают это с изучения юриспруденции, экономической теории, менеджмента, информационных технологий в Чебоксарском кооперативном институте. Результат наших общих усилий — это новые перспективы для труда и самореализации людей.

Работа конференции продолжилась на секционных заседаниях. После завершения конференции были подведены итоги.

Материалы конференции будут изданы в сборнике по материалам конференции.